密集调控为楼市降温,见招拆招“打补丁”成主要方式
2021年开始,全国热点城市楼市似乎陷入了越控越涨的怪圈。一方面,热点城市房价涨幅依旧,万人摇号、众筹打新等现象再多地频发,购房者纷纷抱怨“一房难求”;另一方面,调控密度空前,各地新政不断,一房难求,围绕经营贷、摇号作弊、假房源、黑中介等乱象频频“打补丁”,几乎做到一日一策。
4月25日,就在上海第二批新房集中上市即将来临之际,有媒体报道称,上海房地产行业主管部门进一步加强了商品房销售秩序监管,将认购时间由原来的5天延长至7天,并要求所有上市销售项目至少在认购前3天,通过“网上房地产”公示认购地点、时间等信息。
此外,凡发现开发企业设置障碍“筛选”客户等违规行为,加大整治力度。观察者网获悉,上海此次集中入市的新房共47个项目近1.4万套房源,目前已有完成价格备案的待售项目收到通知,但具体政策执行仍要依据官方通告。
业内人士认为,新规定主要针对上海首批集中入市的33个项目认购时暴露出的“认筹信息不透明”,“认购期找不到销售甚至找不到售楼处”,以及认购期过短,认购资料来不及准备等情况,后续楼盘都会被打上“补丁”。经营贷是本轮楼市上涨主因。值得注意的是,在业内看来,这并不是上海市今年第一次为楼市“打补丁”,只是“见招拆招”思路下的一次“常规”操作。而这一情况也不止发生在上海,北京、深圳、广州、杭州等各个热点城市都是如此。
日前,国家统计局发布数据显示,一季度房地产开发投资同比增长25.6%,这是2011年以来最高增速。考虑疫情冲击,与2019年一季度比较,同比增速也高达15.9%,年均复合增长率为7.7%,远高于同期固定资产投资3.0%的复合增长率。开发投资占固定资产投资的比重高达28.7%,也是有统计数据以来的最高值。
3月份,70个城市中新房价格环比上涨城市数65个,只有5个城市下跌,同比涨幅也有所扩大。而中央对于楼市“房住不炒”的调控逻辑始终未变,这就造成了今年自上而下的调控政策密集发布,各地针对楼市乱象容忍度明显下降。
有机构不完全统计,截至目前2021年房地产调控政策次数已经超过160次。其中,3月份调控次数最高,达到48次;2月份和1月份也分别达到45次和42次,密度空间。
按照政策类型划分,住建部约谈、整顿中介、经营贷、土地供应成为调控主角。原地产首席分析师张大伟认为,经营贷是这一轮楼市明显上涨的主要原因,本轮调控也由此展开。
张大伟告诉观察者网,经营贷流入楼市的核心原因是和按揭贷款的利差,同时与银行在放贷过程中既当运动员又当裁判员有很大的关系。2020年开始,因为特殊政策,经营贷周期越来越长,利率远远低于按揭贷款,所以不论是购房者还是银行,都有了动经营贷入楼的心思。
从银行角度来说,经营贷的风险相对而言是高于按揭贷款的,但是经营贷的利率在政策要求下又低于按揭贷款,所以在银行的执行层面就出现了动作走形,变相鼓励了经营贷进入楼市。
因此,全国范围内都展开了一场轰轰烈烈的“严查违规使用经营贷”行动。其中影响范围最广的当属“深房理”事件,作为涉事典型机构被深圳市住房和建设局、公安局等七部门联合调查。
而深圳银保监局此前的数据显示,去年共部署深圳辖内中资银行对15.4万笔、1771.73亿元经营贷业务进行全面排查,选取6家银行集中开展现场检查,检查覆盖率近50%。针对发现的问题,责令银行立查立改,提前收回21笔、5180万元涉嫌违规贷款,叫停风险隐患较大的业务,处罚违规机构4家,处罚问责违规责任人14人次,处罚金额合计575万元。
随后,“炒房大v”深房理事件在网上爆发,涉及利用经营贷炒房人数数千。从深房理被调查之后,其微博评论中清一色的“支持”可见该团体的“强大”。
在九部门联合发布的《关于对涉及“深房理”的举报事项进行调查处理的通告》中指出,关于举报反映的“深房理”以合资入股、众筹等名义,向不特定对象募集资金用于购房并承诺返还收益,涉嫌非法集资的行为,处置非法集资牵头部门会同行业主管部门、监管部门将依法进行调查处置。
“深房理”事件调查结果尚未可知,但可以想见的是,深圳乃至全国范围内,与“深房理”类似的团体不在少数。
张大伟表示,本轮政策力度能够抑制市场过热,让经营贷回归到它的本质,有助于企业经营,能够一定程度上抑制整个楼市非理性、不健康的发展。